Споры о регистрации и снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей. Как выписать из квартиры несовершеннолетнего? Можно ли снять с регистрации несовершеннолетнего ребенка

Законодательство, регламентирующее жизнеобеспечение детей, на данный момент является одним из наиболее развитых и структурированных в российской практике.

Забота о несовершеннолетних детях - приоритет любой страны.

Данный метод требует заблаговременной подачи документов в электронном формате.

Потребуется подождать одобрения.

Электронное письмо, поступившее субъекту на почту, в виде СМС или в личный кабинет, будет содержать дату, когда семье нужно явиться в миграционную службу.

Посещение необходимо для сверки оригиналов бумаг и их электронных копий, и в тот же день несовершеннолетнее лицо будет снято с регистрации.

Таким образом, устранение прописки ребенка при реализации недвижимого имущества - сложный процесс, который можно существенно упростить, если четко следовать алгоритму указанных действий. Перед началом подобной процедуры настоятельно рекомендуется получить консультацию профессионального юриста.

Исковое заявление о снятии несовершеннолетних с регистрационного учёта включает в себя в обязательном порядке требование о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением либо признании их права пользования жилым помещением прекращенным.

Споры этой категории возникают в случаях, когда несовершеннолетний фактически не проживает в том жилом помещении, где значится зарегистрированным и связаны с признанием либо непризнанием его членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения.

Исковое заявление о снятии несовершеннолетних с регистрационного учёта, сопряжённое с требованием о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, заявляется в тех случаях, когда ребёнок регистрируется по месту постоянного жительства одного из родителей после рождения, но фактически туда не вселялся и никогда в нем постоянно не проживал.

Как правило, спорные отношения возникают в случае, когда вскоре после рождения ребёнка брак расторгался, а ребёнок оставался проживать по месту жительства другого родителя.

Исковое заявление о снятии несовершеннолетних с регистрационного учёта, сопряжённое с требованием о признании их права пользования жилым помещением прекращенным, заявляется в тех случаях, когда ребёнок после регистрации вселялся в жилое помещение, однако после расторжения брака родителями, выезжал из квартиры вместе с одним из родителей по месту проживания последнего.

Судебная практика по разрешению этих споров является неоднозначной. Изучение её показало, что положительное разрешение заявленных исковых требований, зависит от полноты сбора истцом доказательств об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Определение таких обстоятельств основывается на действующих правовых нормах и разъяснениях высшей судебной инстанции.

Прежде всего необходимо представить доказательства того, что те основания, которые имели место при регистрации несовершеннолетнего ребёнка по месту жительства, на момент обращения в суд с иском отпали. Обычно ребёнок регистрируется по месту постоянного жительства одного из родителей как член его семьи.

Правовое регулирование возникновения права пользования жилым помещением, находящимся в собственности и предоставленным по договору социального найма, различно. Общим для обеих форм пользования жилыми помещениями в отношении несовершеннолетних является то, что в соответствии со ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Приведённая норма означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его. В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Учитывая вышеизложенное, доказыванию подлежит факт того, что несовершеннолетний не является членом семьи собственника и фактически не проживает с ним, а проживает по месту жительства другого родителя-бывшего члена семьи собственника.

Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ) (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).

Часть 1 статьи 70 ЖК РФ предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

С учётом всего вышеизложенного необходимо принимать во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), в соответствии с которыми сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Вопрос о сборе доказательств в подтверждение доводов, обосновывающих позицию истца, должен решаться по каждому делу индивидуально в зависимости от конкретных обстоятельств.

Наряду со свидетельскими показаниями это могут быть письменные доказательства, подтверждающие постоянное проживание по иному месту жительства другого родителя (наличие прав на жилую недвижимость, регистрация по иному месту жительства и т. д.).

Кроме того, необходимо помнить о том, что судебный порядок снятия с регистрационного учёта несовершеннолетних, в отличие от совершеннолетних, требует тщательного и наиболее полного сбора доказательств, подтверждающих отсутствие нарушения жилищных прав и интересов несовершеннолетнего при удовлетворении заявленных истцом исковых требований, а также аргументированных доводов в пользу такого решения.

Адвокат Панасюк В.И.

Прописка и выписка несовершеннолетних регламентируется законодательством. Согласно общим правилам постановка на учет ребенка осуществляется по тому же адресу, по которому прописаны родители.
Для выписки требуется приложить некоторые усилия.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Государство защищает интересы несовершеннолетних. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин вправе иметь свое жилье. При этом права детей охраняются и имеют приоритетное значение.

Поэтому, чтобы снять несовершеннолетнего с регистрационного учета требуется соблюдение следующего порядка:

1. Получение разрешения на процедуру от опеки.
2. Составление заявления и передача документов в паспортный стол.
3. Дается 3 рабочих дня и нужно зарегистрировать ребенка по новому адресу.

Но выписка осуществляется не сразу, необходимо подождать примерно 3 рабочих дня – за это время будет проведена проверка пакета документов.

Законодательство

Законодательных актов, связанных с регулировкой вопроса о снятии несовершеннолетнего с места учета, довольно много:

Виды учета

Прописка может быть следующих видов:

Прописка и выписка несовершеннолетних детей

Часто возникает вопрос – что нужно, чтобы зарегистрировать или снять с учета ребенка? Ответ будет строится в зависимости от конкретного случая.

До и после 14 лет

Правила прописки с учета гражданина в возрасте до 14 лет:

1. В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ребенок в возрасте до 18 лет должен проживать с родителями или хотя бы с одним из них — или .
2. Согласно СК РФ, защищаются права детей. Каждый ребенок вправе жить с родителями и иметь прописку в том же месте.
3. Согласно ЖК РФ, определяются нормативы жилплощади на 1 человека, именно они учитываются при снятии ребенка с регистрационного учета. Также ребенок вправе быть зарегистрированным без согласия собственника, если в этом месте прописан 1 из родителей.

Правила выписки ребенка старше 14 лет остаются такими же, как и для гражданина до 14 лет. Но при этом ст. 20 ГК РФ может и не применяться.

Отдельно от родителей

Прописка несовершеннолетнего ребенка без родителей невозможна. Обязательное требование – последующая регистрация в ином месте с 1 из родителей или опекуном. Без соблюдения этого момента осуществить постановку на учет невозможно.

Выписка должна быть тоже одновременной с родителями. В паспортном столе даже не примут заявление. Такие правила действуют для того, чтобы не было осуществлено никаких махинаций с собственностью, которая принадлежит ребенку.

Постоянная и временная

Регистрация по месту жительства — это постоянная прописка, она обязательна для всех. А если семья выезжает куда-либо на длительное время, то нужно обязательно зарегистрировать ребенка по месту пребывания.

Следует учитывать, что снятие с учета по месту пребывания не требуется, это происходит автоматически после истечения срока.

Что нужно для оформления регистрации?

В 2020 ничего в правилах для оформления регистрации не изменилось. Необходимо предоставить полный пакет документов .

Документы

Потребуются следующие бумаги:

• заявку от одного из родителей по форме 6;
• документ, подтверждающий рождение;
• удостоверение личности родителя;
• брачное свидетельство (если есть);
• справка с домовой книги;
• справка о лс;
• если имеется – свидетельство о разводе;
• подтверждение того, что ребенок не зарегистрирован у второго родителя.

Особенности снятия с учета

Выписка может осуществляться по разным правилам. Все зависит от конкретной ситуации. Например, если ребенок собственник, то порядок действий отличается от того случая, если выписка проходит с муниципальной квартиры.

Из квартиры — приватизированной и муниципальной

Для снятия с учета ребенка требуется, чтобы его обязательно прописали по новому адресу. Порядок при этом следующий:

• родитель подает в паспортный стол;
• когда гражданину есть 14 лет, то он заявку заполняет сам в присутствии 1 из родителей;
• документы рассматриваются около недели.

Из муниципального жилья выписать ребенка сложней. Должна быть гарантия того, что его пропишут вместе с 1 из родителей. И при этом обеспечение жильем должно быть не хуже прежних. И должно быть разрешение с органов опеки и попечительства.

Если опека не видит противоречий для выписки, то выдает разрешение. При отказе можно обратиться в суд с иском.

Если ребенок – собственник

Бывают случаи, когда квартира – собственность ребенка. Это сложный вариант, при котором необходимо подтверждать право собственности на новую жилплощадь.

Начало процедуры схоже с выпиской из муниципальной квартиры. Тоже требуется справка с паспортного стола и согласие опеки. Но иногда могут потребоваться дополнительные документы.

Когда имеется разрешение, нужно оформить в Регистрационной палате сделки о продаже и покупке. Будет выдано свидетельство о собственности, в котором указан ребенок.

Следует учитывать, что продажа квартиры может осуществляться без покупки новой, если есть иное жилье. Но тогда на имя ребенка должен открываться лицевой счет. Сумма на нем обязательно должна приравниваться части той, что эквивалентна доле ребенка в проданной квартире.

Согласие органов опеки

Для снятия с учета несовершеннолетнего, необходимо разрешение опеки. Выдается оно в зависимости от наличия нового объекта регистрации. Также все определяется исходя из вида собственности.

Снять с регистрационного учета (выписать из квартиры) несовершеннолетнего ребенка можно в добровольном или в судебном порядке.

При этом следует учесть, что с 05.04.2016 вступил в силу Указ Президента РФ N 156, в соответствии с которым ФМС России упразднена и ее функции переданы МВД России.

Снятие с регистрационного учета в добровольном порядке.

Добровольно снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет могут его законные представители - родители или лицо, их заменяющее. Ребенок старше 14 лет подает заявление лично с согласия законного представителя.

Есть два способа добровольного снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка.

Способ 1. Автоматическое снятие с учета при регистрации по новому месту жительства (п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Порядок снятия ребенка с регистрационного учета в этом случае следующий.

Шаг 1. Необходимо обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России (паспортный стол) по новому месту жительства.

Предоставляются следующие документы (п. п. 16 , Правил):

Способ 2. Снятие ребенка с регистрационного учета по старому месту жительства его законным представителем путем подачи заявления о снятии с учета. Обычно этот способ используется при выезде в другой город или другую страну.

При этом законный представитель ребенка - родитель или лицо, его заменяющее (ребенок, достигший возраста 14 лет, - лично с согласия законного представителя), должен обратиться в территориальный орган Г лавного управления по вопросам миграции МВД России по месту жительства ребенка (паспортный стол), представив следующие документы:

Свидетельство о рождении ребенка или паспорт ребенка, достигшего возраста 14 лет;

Когда нельзя снять с учета несовершеннолетнего ребенка.

Не всегда собственник жилого помещения может прекратить право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка.

Так, если несовершеннолетний ребенок зарегистрирован по месту нахождения жилого помещения, находящегося в собственности его родителей, то до наступления совершеннолетия ребенка невозможно прекратить его право пользования жилым помещением, даже если брак родителей будет расторгнут и ребенок станет проживать с другим родителем - не собственником жилья.

Это связано с тем, что прекращение семейных отношений между родителями не прекращает семейные отношения между ребенком и его родителем.

Если ребенок проживает в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, расторжение брака родителей и их разъезд не означают, что у ребенка прекращается право пользования жилым помещением (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Снятие с регистрационного учета в судебном порядке.

Для снятия несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета в судебном порядке необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Необходимо подать в районный суд по месту нахождения жилого помещения исковое заявление о прекращении права пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением (п. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В исковом заявлении следует указать законного представителя ребенка - одного из родителей или лицо, его заменяющее. Если ребенок достиг возраста 14 лет, то он принимает участие в судебном процессе вместе со своим законным представителем.

В иске излагаются основания для прекращения права пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением. Такими основаниями могут быть, например, расторжение договора безвозмездного пользования жильем, переход права собственности на жилое помещение к иному лицу, прекращение семейных отношений с родителем несовершеннолетнего ребенка, также зарегистрированным в жилом помещении (кроме случая принадлежности жилого помещения родителю).

При проживании несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении указывается требование о выселении ребенка. Суд привлекает прокурора к участию в деле для дачи заключения по требованию о выселении несовершеннолетнего (ст. 45 ГПК РФ).

К исковому заявлению прилагаются (ст. 132 ГПК РФ):

Квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ);

Выписка из домовой книги;

Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов формируется в зависимости от фактических обстоятельств дела.

Исковое заявление и документы, подтверждающие заявленные требования, представляются с копиями по количеству лиц, участвующих в деле.

Шаг 2. Необходимо представить в суд доказательства тех обстоятельств, которые указаны в исковом заявлении.

Если речь идет о прекращении семейных отношений родителя ребенка и собственника, то нужно представить письменные доказательства, свидетельские показания.

Также следует представить суду документы, подтверждающие право собственности на это жилое помещение.

Шаг 3. После рассмотрения дела по существу нужно получить на руки решение суда.

Решение вступает в законную силу через месяц после его принятия (ст. 209 ГПК РФ). Если решение суда обжаловано в апелляционной инстанции, то после возвращения дела из суда второй инстанции и оставления решения суда первой инстанции без изменения также следует получить решение суда на руки со штампом о вступлении в законную силу и определением суда апелляционной инстанции.

Шаг 4. Необходимо получить в суде исполнительный лист для выселения несовершеннолетнего ребенка (ст. 428 ГПК РФ).

Исполнительный лист подается в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Однако, следует знать, что законные представители ребенка вправе подать заявление в суд об отсрочке исполнения решения суда о выселении несовершеннолетнего ребенка ( ч. 1 ст. 203 ГПК РФ). Такую отсрочку суд может предоставить.

Шаг 5. Необходимо передать решение суда в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Решение суда первой инстанции, а при наличии и определение суда апелляционной инстанции передается в территориальный орган Г лавного управления по вопросам миграции МВД России по месту нахождения квартиры или иного жилого помещения для снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка.

Информация подготовлена прокуратурой Балаклавского района города Севастополя.